General Product Safety Regulation (GPSR) – Rozporządzenie UE dla Producentów, Importerów i Dystrybutorów

Dnia 13 grudnia 2024 roku wchodzi w życie Rozporządzenie GPSR (General Product Safety Regulation). Regulacja ta ma na celu zapewnienie, że wszystkie produkty wprowadzane na rynek UE są bezpieczne dla konsumentów, a zatem, że spełniają odpowiednie normy bezpieczeństwa.
Rozporządzenie nakłada na takie podmioty jak: producentów, importerów, dystrybutorów, sprzedawców e-commerce oraz dostawców platform handlowych szczegółowe obowiązki i procedury. Rozporządzenie dotyczy również umów zawieranych na odległość.

1. Obowiązki producentów:
Bezpieczeństwo produktów: Producenci są odpowiedzialni za to, aby wprowadzone przez nich produkty były bezpieczne i spełniały wymagania zasadnicze w zakresie bezpieczeństwa. Muszą przeprowadzać odpowiednią ocenę ryzyka związanych z produktem.
Dokumentacja i oznakowanie: Producenci muszą utrzymywać odpowiednią dokumentację techniczną, która potwierdza zgodność produktu z wymaganiami bezpieczeństwa. Produkt musi być odpowiednio oznakowany (np. oznaczeniem CE, jeśli dotyczy) oraz zawierać instrukcje i ostrzeżenia.
Zarządzanie zgodnością: Producenci muszą monitorować zgodność swoich produktów, w tym przeprowadzać testy, a także zarządzać procesem oceny zgodności, zapewniając, że produkty wprowadzane na rynek spełniają obowiązujące przepisy.
Informowanie organów nadzoru rynku: W przypadku stwierdzenia, że ich produkt stwarza ryzyko dla zdrowia lub bezpieczeństwa konsumentów, producenci są zobowiązani do powiadomienia odpowiednich organów nadzoru rynku.
Współpraca z organami nadzoru: Producenci muszą współpracować z organami nadzoru rynku w przypadku kontroli, w tym dostarczać niezbędne dokumenty i udzielać informacji dotyczących produktów.

2. Obowiązki importerów:
Zgodność produktów: Importerzy odpowiadają za zapewnienie, że produkty importowane do UE są zgodne z wymaganiami bezpieczeństwa UE. Muszą upewnić się, że produkt spełnia wszystkie normy bezpieczeństwa przed wprowadzeniem go na rynek.
Oznakowanie i dokumentacja: Importerzy są zobowiązani do zapewnienia, że produkty zawierają odpowiednie oznakowanie i dokumentację techniczną, która potwierdza ich zgodność z normami.
Przechowywanie dokumentacji: Importerzy muszą przechowywać dokumentację techniczną przez co najmniej 10 lat od wprowadzenia produktu na rynek, a także zapewniać dostępność dokumentów na żądanie organów nadzoru rynku.

3. Obowiązki dystrybutorów:
Zgodność produktów: Dystrybutorzy muszą upewnić się, że produkty, które oferują, są zgodne z obowiązującymi wymaganiami bezpieczeństwa, chociaż nie są odpowiedzialni za ich produkcję.
Przechowywanie dokumentacji i współpraca: Dystrybutorzy muszą przechowywać dokumentację dotyczącą zgodności produktów, jeśli jest to wymagane, i współpracować z producentami i importerami w celu zapewnienia zgodności produktów z wymogami.
Monitorowanie rynku: Dystrybutorzy powinni podejmować działania, aby zapobiegać wprowadzeniu na rynek produktów niezgodnych z przepisami, a także reagować w przypadku stwierdzenia, że produkt stwarza zagrożenie.

Organy nadzoru rynku w poszczególnych państwach członkowskich UE mają obowiązek monitorować i egzekwować przepisy dotyczące bezpieczeństwa produktów. Mogą przeprowadzać kontrole produktów na rynku, badać dokumentację techniczną oraz przeprowadzać testy produktów.
W Polsce nadzór nad bezpieczeństwem produktów, zgodnie z rozporządzeniem GPSR, będą sprawować następujące podmioty:

1. UOKiK (Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów),
2. Inspekcji Handlowej,
3. Głównego Inspektoratu Sanitarnego (GIS),
4. Urząd Dozoru Technicznego (UDT),
5. Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego (GITD).

Zastosowania Rozporządzenia GPSR w praktyce

Rozporządzenie GPSR (General Product Safety Regulation) obejmuje szeroki zakres branż, zapewniając, że wszystkie produkty wprowadzane na rynek UE są bezpieczne dla konsumentów. Oto przykłady zastosowania regulacji w różnych sektorach:

1. Branża elektroniczna

Producent sprzętu elektronicznego

Sytuacja: Producent wprowadza na rynek nowy model przenośnego głośnika Bluetooth.

Działania zgodne z GPSR: 

1. Ocena ryzyka: Przeprowadzenie testów bezpieczeństwa, takich jak odporność na przegrzanie, krótkie spięcia czy wpływ wilgoci, co jest kluczowe przy wprowadzaniu nowego produktu na rynek UE.
2. Oznakowanie: Dodanie oznaczenia CE, instrukcji użytkowania w językach państw, w których produkt jest sprzedawany, oraz ostrzeżeń dotyczących użytkowania (np. unikanie kontaktu z wodą), co spełnia wymogi dla nowych produktów na rynku UE.
3. Monitorowanie rynku: Firma śledzi zgłoszenia użytkowników i natychmiast reaguje w przypadku wykrycia wad produktu (np. ryzyko przegrzania baterii), aby zapewnić zgodność i bezpieczeństwo w kontekście nowych produktów wprowadzanych do obrotu.

 2. Branża zabawkarska 

Importer zabawek

Sytuacja: Importer sprowadza z Chin interaktywne zabawki edukacyjne dla dzieci poniżej 3 roku życia.

Działania zgodne z GPSR: 

1. Weryfikacja zgodności: Upewnienie się, że zabawki spełniają normy bezpieczeństwa, takie jak brak małych części grożących połknięciem oraz użycie bezpiecznych materiałów.
2. Dokumentacja: Zapewnienie, że zabawki mają odpowiednią dokumentację techniczną i wyniki testów potwierdzających zgodność z normami UE.
3. Oznakowanie: Umieszczenie na produkcie informacji o grupie wiekowej, dla której jest przeznaczony, oraz instrukcji użytkowania w odpowiednich językach.

3. Branża meblarska

Dystrybutor mebli

Sytuacja: Sieć sklepów sprzedaje krzesła biurowe, które otrzymały zgłoszenia od klientów o łatwo pękających nogach.

Działania zgodne z GPSR: 

1. Reakcja na zgłoszenia: Dystrybutor natychmiast wycofuje wadliwe partie krzeseł i wprowadza procedury kontroli jakości w magazynach.
2. Powiadomienie organów: Przekazanie informacji o wadach produktu do organów nadzoru rynku.
3. Współpraca z producentem: Wspólne opracowanie planu naprawczego, np. ulepszenia konstrukcji nóg krzeseł. 

4. Branża AGD (Artykułów Gospodarstwa Domowego)

Producent sprzętu kuchennego

Sytuacja: Producent wprowadza na rynek nowy model blendera wielofunkcyjnego.

Działania zgodne z GPSR:  

1. Testy bezpieczeństwa: Przeprowadzenie testów ostrzy pod kątem trwałości i bezpieczeństwa użytkowania, sprawdzenie ochrony przed przypadkowym uruchomieniem oraz odporności na przeciążenia mechaniczne i elektryczne.
2. Dokumentacja i oznakowanie: Opracowanie szczegółowej instrukcji użytkowania, zawierającej ostrzeżenia dotyczące kontaktu z ostrzami i ich czyszczenia, oraz oznakowanie zgodne z wymogami UE, w tym umieszczenie oznaczenia CE.
3. Monitorowanie: Prowadzenie systematycznej analizy zgłoszeń konsumentów, takich jak problemy z trwałością ostrzy, przegrzewaniem silnika lub wyciekiem płynów z pojemnika blendera, w celu zapewnienia zgodności produktu i bezpieczeństwa użytkowników. 

5. Branża kosmetyczna

Sprzedawca e-commerce

Sytuacja: Platforma e-commerce sprzedaje szeroką gamę kosmetyków pielęgnacyjnych, w tym produkty od mniejszych producentów.

Działania zgodne z GPSR: 

1. Weryfikacja dokumentacji: Sprawdzenie, czy dostawcy posiadają dokumentację techniczną i wyniki badań dermatologicznych produktów.
2. Usuwanie niezgodnych produktów: W przypadku otrzymania zgłoszeń o podrażnieniach skóry po zastosowaniu jednego z produktów, platforma usuwa go z oferty i powiadamia odpowiednie organy nadzoru.
3. Przejrzystość: Zapewnienie, że każdy produkt posiada pełną listę składników i dane producenta.

 6. Branża motoryzacyjna

Producent części samochodowych

Sytuacja: Producent dostarcza na rynek nowe klocki hamulcowe.

Działania zgodne z GPSR:

1. Testy bezpieczeństwa: Przeprowadzenie testów wytrzymałości i skuteczności klocków w różnych warunkach drogowych.
2. Dokumentacja: Opracowanie szczegółowej dokumentacji technicznej, potwierdzającej zgodność z normami bezpieczeństwa UE.
3. Monitorowanie rynku: Reagowanie na zgłoszenia warsztatów samochodowych lub konsumentów dotyczące ewentualnych problemów z jakością.

7. Branża sprzętu sportowego

Importer sprzętu fitness

Sytuacja: Importer sprowadza z USA bieżnie do ćwiczeń, które okazały się wadliwe (ryzyko upadków podczas użytkowania).

Działania zgodne z GPSR: 

1. Powiadomienie organów: Importer zgłasza problem do odpowiednich organów nadzoru rynku.
2. Wycofanie produktu: Wadliwe bieżnie zostają wycofane z rynku, a klienci są informowani o możliwości zwrotu lub naprawy sprzętu.
3. Zapewnienie zgodności: Importer wprowadza dodatkowe testy bezpieczeństwa przy kolejnych dostawach sprzętu.
   

   Co to jest General Product Safety Regulation? Proste wyjaśnienie

   General Product Safety Regulation (GPSR) to rozporządzenie Unii Europejskiej, które ma na celu zapewnienie, że produkty wprowadzane na rynek UE są bezpieczne dla konsumentów. Zgodnie z tym rozporządzeniem, producenci, importerzy, dystrybutorzy i inne podmioty, które wprowadzają produkty do obrotu, mają obowiązek upewnić się, że ich produkty nie stanowią zagrożenia dla zdrowia ani życia użytkowników. GPSR nakłada na te podmioty szczegółowe obowiązki związane z oceną ryzyka, oznakowaniem produktów, dokumentacją oraz współpracą z organami nadzoru rynku. Jeśli produkt stanowi zagrożenie, producent lub importer musi podjąć odpowiednie działania, takie jak wycofanie produktu z rynku lub poinformowanie konsumentów. Celem GPSR jest ochrona konsumentów przed niebezpiecznymi produktami, zapewniając im bezpieczeństwo podczas użytkowania towarów dostępnych na rynku.

Każda branża musi dostosować swoje działania do wymogów Rozporządzenia GPSR, w tym zapewnić odpowiednie testy, dokumentację oraz monitorować bezpieczeństwo produktów.

Nasza kancelaria oferuje kompleksowe wsparcie prawne dla przedsiębiorców wprowadzających nowe produkty na rynek UE. Pomagamy w przygotowaniu wszelkich niezbędnych dokumentów, takich jak dokumentacja techniczna, oznakowanie produktów oraz instrukcje i ostrzeżenia, które są wymagane w sprzedaży na terenie Unii Europejskiej. Wspieramy również w ocenie zgodności produktów z obowiązującymi regulacjami, przeprowadzaniu analizy ryzyka oraz zarządzaniu procesami związanymi z wprowadzaniem produktów do obrotu. Skontaktuj się z nami – zapewnimy pełne doradztwo i profesjonalną obsługę prawną, aby Twoje produkty spełniały wszystkie wymogi prawne i były bezpieczne dla konsumentów.